到了那個時候，我們再回頭看，一定會稱「小泉劇場」瘋狂的2005年為「高負擔元年」。

屆時人民生活不下去，社會當然就會陷入混亂。最糟糕的「劇本」就是：年輕人拒付年金，不繳社會保險費，完全捨棄老年人；小巷中到處都是三餐不濟的流浪老人，對將來不抱希望、喪失工作慾望的年輕人，鋌而走險四下犯罪。日本極有可能因此成為一個荒廢的國家。

此外，政府相關部分也將以2009年為目標，降低長期照顧保險的保險費征繳年齡，並預估2008年度調高消費稅費。

我就有對策，所以我才能了解日本「長期衰退」的本質，同時注意到隨著中產階級社會崩潰而擴大的中低階層，以及這群人帶來的社會素質水平所發生的質的變化。為了讓日本擺脫長期衰退，不單單隻是改革稅制，我對個人、企業及政府方面都有幾套對策。從下一章起，我就會開始針對應對的具體方法，依次展開討論。

這一結果讓2004年86萬億日元的社會保險給付費用，到了2025年即膨脹到153萬億日元。社會保險給付負擔也從2004年度的78萬億日元增至155萬億日元。所以我們必須先有心理準備，今後負擔增加的時代至少會持續20年（圖1-19）。

不過，真正高負擔時代的到來，畢竟還是以後的事。現在為了重振借款超過1000萬億日元的國家財政，日本必須先設法平衡國家財政基礎收支。為此，政府和經濟學者現在都認為必須調高消費稅費。

2005年是日本政府轉向高負擔政策的一年。理由是2004年10月調高厚生年金保險費率，12月廢除配偶特別扣除額（追加部分）原則；接著一進入2005年，又廢除老年扣除額（收入扣除額50萬日元）等65歲以上追加部分的扣除額，縮小住宅貸款減稅比率，採納實質增稅政策，4月開始分階段廢除一定比率的減稅，並調高國民年金的保險費。

政府之前的錯誤對策所造成的損失已無法估計，但是一味懊悔也無濟於事，問題是今後我們該怎麼做。

一個中位數年齡超過50歲的社會，已失去年輕的活力，所以我們要進行變革只有從現在開始。回顧過往，可以發現在變革時代中活躍的人都是年輕人。不論是進行明治維新的人，還是第二次世界大戰之後創建大企業的人，幾乎都是從十幾歲或二十幾歲就開始嶄露頭角，到了三十歲左右即成氣候，擁有一番成就。

這其中的一個問題就是，該如何籌措年金、醫療保險費用等不斷增加的社會保險費用，以照顧、贍養老齡者。2004年日本的生產年齡人口（15~64歲）是8500萬人，65歲以上的老齡人口是2500萬人，換算之後，等於3.4個生產年齡人口，贍養一位老齡者。到了2025年，因少子化的關係，生產年齡人口會減少至7200萬人；另一方面，老齡人口則會增加1000萬入，總數達3500萬人。換句話說，平均每兩個生產年齡人口就必須贍養一位老人（圖1-18）。

到比較偏僻的城鎮或鄉村走一趟，會發現幾乎看不到年輕人，有些地方甚至只有老年人進出，不禁令人慨嘆日本是個暮氣沉沉、完全沒有活力的國家。

然而假設政府為了兌現選舉所開出的「支票」，沒有一個過渡而立即改革的話，結果將更為悲慘。如果政府不提高消費稅，又在2010之前逐年以1.8%的比例削減公共投資，2010年之後削減的比例為2%，而其他歲出部分也以逐年2%的比例減少，那麼國家財政基礎收支就只有惡化一途，到了2025年，國家財政基礎收支甚至會跌至-34萬億日元。此後想要讓國家財政基礎收支恢復平衡就再也不可能了。

日本現在的狀況，比30年前的美國更為嚴重，因為日本還必須面對史無前例的少子老齡化社會，及因財政政策錯誤所造成的巨額國債。如果政府延續錯誤的財政支出政策，rｅad.99ｃsｗ.coｍ勢必會讓國民的負擔更為沉重，讓經濟陷入更長期的衰退，甚至連國家都會有破產的危險。

以世界史的觀點來看，日本的繁榮時代已經結束，崛起的是「金磚四國」

日本從2005年開始正式邁向自然人口減少的社會，如果長期衰退的趨勢一直持續下去，日本極有可能淪為二流甚至三流的國家。

但是看看今天的我們，在表現比較強勢的汽車、家電等產業中的企業的高層，幾乎見不到年輕人的影子。除了綽號「堀江A夢」的活力門公司社長堀江貴文之外，幾乎看不到企業注入年輕的活力。如果沒有應對之策足以讓這個國家的年輕人釋放活力，日本就無法在結構上擺脫長期衰退。

更何況日本的社會從2005年起就邁入了自然人口減少的社會，這個時間比政府預期的還早了兩年。因為日本不僅老齡人數增加了，總人口數也減少了。簡而言之，日本已經開始體驗全世界沒有任何一個國家曾經體驗過的社會。

一個個像昔日的日本一樣有活力的國家將陸續登場，當日本優九_九_藏_書越的技術被快速模仿之後，日本要維持優勢將越來越困難。這導致日本陷入長期衰退的困境，不過日本企業本身也有加速衰退的趨勢。因為國內的年輕人才太少，優秀的人才都流失到國外企業、研究單位去了，結果使日本成了一個空殼子，無法讓長期衰退的趨勢踩剎車。

日本一旦中位數年齡超過了50歲，當然也就失去了創造新產業的活力，經濟實力自然就更加衰退了。

日本的中位數年齡（現在活著的人的年齡中間值）戰後快速往上沖（圖1-17）。1990年，日本即把其他發達國家拋在後頭，成為全世界平均壽命最長的國家。如果照這個趨勢發展下去，到了2025年，日本的中位數年齡預估會超過50歲。也就是說，假設全體國民的人數為100人，從嬰兒到老人，順著年齡排排坐，坐在正中間的第50個或第51個人的年齡就超過了50歲。從圖1-17中我們可以明顯看出，除了日本之外，沒有一個國家的中位數年齡超過50歲，其中美國的中位數年齡更是未到40歲。

關於這點會在第六章詳述。我個人倒是有個解決稅金問題的方案。這不是奇策，而是應對新的社會構造、新的質的變化的方案。要想讓經濟擺脫長期衰退，必須從根本上改變既往的思維，不要以為只有增加上班族的負擔，才能創造符合新世界、適用於新社會結構的徵稅制度。

國家財政基礎收支是指扣除從歲出（一年中的總支出）中支付國債的本利之後，再從歲入（一年中的總收入）中扣除國債發行額所獲得的收支。如果這一收支能夠維持平衡，就表示國債發行餘額不會再增加了。這是健全財政的第一步。

那麼，消費稅到底要提升到百分之多少，財政支出又要削減多少，才能夠讓國家財政基礎收支獲得平衡呢？如圖1-21，假設政府的改革方案是公共投資每年都比前一年減少4%，其他歲出也比前一年減少3.5%，2012年之前，分階段將消費稅提高到15%，那麼2010年，就可讓國家財政基礎收支取得平衡。當然，消費稅一提高，就會加重國民生活負擔，到了2010年，光是消費稅，政府就可以有74萬億日元的稅收，也就是每一個國民平均負擔為62萬日元。之後如果要繼續維持國家財政基礎收支的平衡，估計20年後的消費稅累計入庫為560萬億日元，每一個國民的平均負擔是470萬日元。

不過這是一種假設，前提是日本「無任何對策」。

總之，受到少子老齡化的影響，日本所要面對的問題比大多數人所想的都嚴重。

不過，這是以現在的稅製為前提所編寫的劇本。如果政府相關部門能夠不站在「徵收」稅金的立場，而以生活者的觀點考慮「稅制應該如何設置」的話，就能夠自行找出根本的解決之策。