參与銀廣夏案件調查的一位資深會計師說：「一般情況下，會計師到企業審計，只要程序走到了，其中的重大問題、原則問題都能發現。但許多會計師對客戶有依賴感，怕把客戶得罪了。現在會計審計環境很不好，你不幹有人干，往往是守法經營的掙不到錢，而對作假心領神會、手下留情的，卻活得很滋潤。這是一種很不好的導向。如果大家都拒絕給作假公司出報告，那企業的假就做不成。」

在銀廣夏造假惡行被披露后，面臨信譽危機的不僅是上市公司本身，還包括出具了嚴重失實審計報告的會計師事務所。

朱鎔基總理指出，現在經濟生活中的一個突出問題，就是不少會計師事務所和會計人員造假賬，出具虛假財務報告。許多貪污受賄、偷稅漏稅、挪用公款等經濟違法犯罪活動，以及大量腐敗現象，幾乎都與財會人員做假賬分不開。這已經成為嚴重危害市場經濟秩序的一個「毒瘤」。他強調，「不做假賬」是會計從業人員的基本職業道德和行為準則，所有會計人員必須以誠信為本，操守為重，遵循準則，不做假賬，保證會計信息的真實、可靠。

在市場經濟中，中介機構代表著獨立、誠信、公正、良心。「假作真時真也假」，連續不斷的造假案使中介機構的公正誠信遭到質疑，並直接影響到這個行業的生存與發展。

銀廣夏造假曝光后，中國註冊會計師協會協助有關方面迅速進行了嚴厲查處。銀廣夏一案給會計行業帶來極大震動，許多事https://read.99csw.com務所紛紛開展警示教育，研究加強管理、控制風險的措施。一位證券界人士說，如果銀廣夏一案觸發的信任危機，能夠引發中介行業的警醒，並進而採取措施打造獨立誠信的「防火牆」，那從中國證券市場的長遠發展看，則未嘗不是一件好事。

完善公司治理夯實股市根基瓊民源、紅光實業、鄭百文、大慶聯誼、康賽集團、猴王股份、黎明股份……中國股市中的「造假公司」名單可以列一長串。而銀廣夏造假手段之低劣、造假範圍之廣、金額之巨、持續時間之長、對股市殺傷力之大，都創下了新的紀錄。

一位參与銀廣夏案件調查的人士分析說，銀廣夏的公司治理結構很不健全，沒有形成股東、董事會、管理層、子公司之間的權力制衡，明顯處於失效狀態。董事會對其聘任的經理層人員，沒有實施充分有效的監督，內部管理混亂，為造假者提供了可乘之機。銀廣夏的董事不能在公司內部及時發現和和制止偽造經營業績等嚴重錯誤，負有不可推卸的責任。

誠如成思危指出的那樣，資本市場目前的問題不解決，中國的金融市場就始終少了一條腿。為此，他給監管層開出了一劑藥方：一是要遵循市場經濟的理念，追求經濟的高效率，要大胆研究和採用國外市場幾百年的好經驗，讓股市真正成為一個有效的投資和融資場所，一個適度投機的場所；二是供求關係會影響股票價格的升降，我們現在從主觀九-九-藏-書上想擴大股市的規模，不斷發行新股和配股，但是如果沒有需求，就很難達到目的；三是中國股市也缺乏優勝劣汰機制，股市處於低潮，被摘牌的上市公司仍然很少，一個有效的股市如果不能讓多數穩健的投資得到合理回報，就談不上股市的發展；四是採取某種措施的時候，要考慮6個方面：技術上是可能的，經濟上是合理的，法律上是允許的，操作上是可執行的，進度上是可實現的；最後，重要的是政治上能為各方所接受。比如，國有股減持，本來是很好的想法，但是要按市價減持，就損害了現有投資者的利益，最後被迫暫停。

目前，中國會計市場還不成熟，會計師事務所及會計師執業質量差，對造假「睜一眼閉一眼」，甚至為虎作倀，除了主觀原因外，還有著深刻的社會經濟背景。最突出的是會計師事務所之間惡性競爭嚴重，競相壓價，搶拉客戶，其直接後果就是事務所對客戶有「強烈依賴感」，上市公司在審計交易中掌握主動權。而在企業作假司空見慣、中介機構惡性競爭的大環境下，一般的事務所要想獨善其身恐怕很難。

國外成熟市場的實踐證明，有責任感的公司能吸引更多的資金。麥卡錫諮詢公司最近對200個代表32500億美元資產的國際投資人所做的調查表明，80%的被調查者認為，在其他因素相同的情況下，他們願意為「良好治理」的公司付出溢價，75%的被調查者認為公司治理至少與財務指數同等重九_九_藏_書要。儘快完善公司治理結構十分迫切。

重塑中國股市的信用，就是要建立現代企業制度意味著必須建立並完善公司治理結構。建立和完善現代企業制度是中國經濟體制改革不斷深入所必然面臨的問題，也是中國企業持續發展的必然選擇。目標就是，既要實現股東利益，又要防止股東不當干預；既要保證公司經營的效率，又要制約經理人員濫用權力。

中國企業建立和完善現代企業制度是一項十分重要而緊迫的工作，其重要性和緊迫性主要體現在：隨著全球經濟一體化進程的不斷加速和科學技術進步的飛躍發展，經濟結構調整的速度不斷加快，產品生命周期日益縮短；隨著中國加入WTO，企業間競爭已突破了傳統的地域限制，中國企業要面對嚴峻的挑戰，特別是來自國外企業在人才、市場和資本方面的競爭，這也對中國的公司治理提出更高的要求；公司治理結構是近10年來被國際社會廣泛關注的問題。

我們認為，當前要加快推行獨立董事制度，加強董事會的獨立性和董事會對管理層的監督，規範董事會的運作。大力發展機構投資者，壯大機構投資者隊伍，通過他們從外部施加壓力，促使上市公司改善治理結構。投資者也要轉變投資理念，看一個公司是否有實力、有發展前景，除了看它的公告、報告，還要盯住其內部治理結構，看其董事會、監事會、經營層人員的素質如何，誠信程度怎樣。

重塑中國股市的信用就是要規範股市，絕不能讓害群ｒｅaｄ.9９ｃsw.cｏｍ之馬從違法違規中佔到便宜，要通過事後查處讓做錯事者深感痛楚，讓問題嚴重的中介機構淘汰出局，讓虛假披露或從事內幕交易的上市公司承擔責任。

從銀廣夏公司造假被媒體披露，到中國證監會作出行政處罰決定，已經過去了2年。銀廣夏，這隻依靠瘋狂造假「創造」出驚人業績的垃圾股，從大紅大紫到一路跌落，投資者損失慘重。銀廣夏一案引發的「懷疑現象」，懷疑上市公司、懷疑中介機構、懷疑股評人士、懷疑監管部門，對中國股市的信譽度造成很大打擊，有人形容為引爆了一顆「信用炸彈」。

會計事務所的執業環境不好，也是造成上市公司造假屢屢瞞天過海的重要原因。會計審計時若對公司產生疑慮，需要到銀行、工商、稅務、海關等相關部門以及其他相關公司查證。但是，這種查證實際上是有困難的。專家認為，整頓會計市場秩序，需要綜合施力、內外兼治。一方面會計師事務所要加強內部管理，建立和完善風險控制機制，提高會計師執業水平和執業道德。另一方面要凈化會計執業的外部環境。社會各界要支持會計師事務所的工作，特別是在會計師查證等方面提供方便。要加大對違規違法事務所的處罰力度，增大其違規違法的成本，對處罰結果要廣泛宣傳，警示他人。此外，應進一步開放會計服務市場，引入國際著名會計師事務所，使中國中介機構在競爭中適應國際標準，提高執業質量和職業道德水平。

上市公司是證券市場的基石。提高ｒｅaｄ•9９cｓw•com上市公司質量，最重要的是規範其治理結構。中國有1150多家上市公司，其中相當多的公司是由國有企業改制而來。由於改制不徹底，不少公司一股獨大，管理混亂，權責不清，控股股東損害上市公司及其他股東利益、董事未能履行誠信義務、不勤勉盡責的現象非常普遍。

為推動上市公司建立和完善現代企業制度，規範公司運作，2003年年初，中國證監會、國家經貿委聯合發布了《上市公司治理準則》，參照國外公司治理實踐中普遍認同的標準，針對中國上市公司治理方面存在的突出問題，提出了一套兼原則性與操作性的措施，這標志著中國上市公司治理結構的制度建設方面邁出重要一步。現在的關鍵是切實貫徹落實《準則》精神，對公司治理結構存在重大缺陷的上市公司，證券監管部門要責令其改正。

信用是證券市場發展的基本原則。呵護信譽，培育信用，構築公信力，應當成為每一個關心中國股市發展的人義不容辭的責任。行動起來，共同打造中國股市的信用基石——這是銀廣夏事件帶給我們的最深刻的警示。

重圈錢、輕改制是中國上市公司的一大通病。不少企業上市前信誓旦旦，上市后問題多多。從假造報表騙取上市資格，到隨意變更募集資金投向；從虛增收入和利潤，到披露虛假信息；從虛假重組，到掏空上市公司，中國股市不知上演了多少「烏雞變鳳凰」、「鳳凰變烏雞」的鬧劇。這些現象動搖了股市的信用之基，成為影響股市長遠發展的重要原因。