天津解放之後，北平就成為了萬眾矚目的焦點。我東北野戰軍和華北軍區90萬大軍的槍口都指著這座古城。北平的和平解放進程，在攻佔天津城的炮聲催促下得以加速推進。

這天下午，在較為友好的氣氛中，雙方在15日談判記錄整理的基礎上，就若干具體問題達成協議，草簽了《北平和平解放的初步意見》共14條。這14條初步意見立即用電報發到北平，傅作義看了之後甚為滿意。於是，雙方商定，鄧寶珊第二天就回北平向傅作義當面彙報，並研究下一步的有關事宜；周北峰則留在五里橋負責雙方的聯絡。為了聯絡方便，鄧寶珊希望我方也能派代表和他一道入城，並說htｔpｓ://ｒeaｄ•９９cｓw.ｃom這是傅作義本人的希望。林彪當即決定由蘇靜和鄧寶珊去北平。

天津攻城戰打得熱火朝天的時候，鄧寶珊和周北峰還在五里橋繼續關於北平問題的和平談判。天津攻城的炮聲，促使傅作義在1949年1月14日給鄧寶珊發來了「酌情辦理」這至關重要的電報。

16日凌晨4時，我方接待人員李炳泉來到周北峰的床前，告訴他「天津已經解放」的最新消息。雖然這時天津解放的正式消息還未公布，但是五里橋已經從截獲敵人的電話中得到了可靠消息。不久，蘇靜就正式向鄧寶珊作了通報：「天津戰事已進入尾聲，國民黨部隊read.99csw.com已全部瓦解，城防司令陳長捷已經被俘。」這一下，北平和平談判也就更加順利了。

1月15日，雙方繼續談判。我方仍然由林彪、羅榮桓、聶榮臻親自參加。這天的談判有較大的進展，這是因為：14日天津的炮聲摧毀了傅作義原來對談判所設置的最後防線；同樣是14日這天，毛澤東發表《關於時局的聲明》，又為談判構築了新的基礎。在這兩個重要因素的促成下，傅作義的態度有了變化，鄧寶珊有了「酌情辦理」的授權，所以在經過了3個小時的談判以後，對於以下幾個具體問題雙方達成了基本協議：北平城內的國民黨軍隊開出城外進行改編的地點；對國民rｅａd•9９csｗ•ｃoｍ黨軍隊進行改編的基本方案；對原華北「剿總」總部和各部隊團以上軍官進行安排的基本原則；我軍對北平國民黨軍政機構的接收辦法。這天的談判，由我方的接待代表、東野司令部參謀處處長蘇靜和鄧寶珊的隨員、原華北「剿總」政工處科長刁可成二人共同擔任記錄。會後，又由他兩人整理出十幾條具體的條款。

16日下午，繼續談判。在談判中，聶榮臻告訴鄧寶珊說：「綏遠的問題，黨中央指示緩緩再談。但是如果北平的和平解放能順利完成，使中國數百年古都的文物能夠完整回到人民懷抱，綏遠的問題就好談了。毛主席說將用一種更和緩的方式，我們叫它『綏遠方式』九*九*藏*書。」聶榮臻要鄧寶珊將這一意見轉告給傅作義。鄧寶珊和周北峰聽到這一番話后特別高興，因為他們知道，綏遠是傅作義的起家之地，是傅作義最為關注之地，如果能夠有更為和緩的方法解決綏遠問題，傅作義就更放心了。

當林彪、羅榮桓、聶榮臻要離開五里橋而與鄧寶珊握手告別時，林彪把一封信交給了鄧寶珊，請他轉交給傅作義。這封信是以平津前線司令部司令員林彪和政委羅榮桓的名義，但實際上由毛澤東親自所寫。由於這封信並未封口，鄧寶珊又急於想了解信中的內容，在林彪等人離去之後就將信打開看了。鄧寶珊看完信后，十分驚訝，遂對蘇靜和周北峰說：「這封信太出乎意料，措辭很嚴read.99csw.com厲，傅作義不一定會受得了。」他就向二人徵求意見，說他準備回城后不把這封信交給傅作義，以免節外生枝，把事情搞僵，甚至推翻協議，使談判的成果功虧一簣。蘇靜並不知道信中內容，但是見鄧寶珊如此態度，也認為應當給予足夠重視。於是在晚飯後就立即到平津前線司令部，向林彪、羅榮桓、聶榮臻做了彙報。林彪想了一想之後對蘇靜說：「那封信是有些嚴厲，他要暫時不交也可以。」蘇靜心中有了底，到北平以後，當鄧寶珊再次向他徵求意見時，他就說：「您可以決定嘛，暫時不交也可以。」這樣，這封由毛澤東所寫的信就暫時沒有交給傅作義。這種情況，無論在當時還是在以後，應當說都是極為罕見的。