參謀長聯席會議接受了李奇微的評估，其中一個有力的新因素是敵人方面的實力急劇增強了。4月份在五角大樓傳閱的一份情報估計材料指出，從1951年7月至1952年4月，共產黨已把他們的兵力從大約50萬人增加至86萬人以上，另外在裝甲部隊、火炮和單位火力方面也有了重大改善。長時間的戰事停頓使敵方得以改進其補給路線（儘管聯合國軍一直在進行空中和海上襲擊），達到開戰以來最佳狀況。情報處的估計也指出，遠東還有其他共產黨部隊，包括360萬中國正規軍，以及大約33個蘇聯師，即33萬人。聯合國軍總共有部隊54.71萬人——25.9萬名美國人、25萬名韓國人和3.77萬名來自聯合國其他成員國的部隊。

整個1952年秋天，參謀長聯席會議一直在討論這個問題，最後在11月21read.99csw.com日做出決定：克拉克將得到他所要求的兩個師。然而，此時艾森豪威爾已經是當選總統，作為「跛腳鴨子」的杜魯門政府不想在政策上做出如此急劇的修改，這一問題就留待艾森豪威爾去決定。艾森豪威爾則從未認真考慮過這個問題。對於朝鮮的和平他自有計劃，其中並不包括中國國民黨人。

但是，當克拉克將一個早有定論的老問題，即在朝鮮使用中國國民黨部隊的問題重新提出討論時，卻沒有取得進展。1952年5月27日，也就是克拉克到任后差不多兩個星期時，他對參謀長聯席會議說，他擔心沒有足夠的兵力來執行他既要保衛日本又在朝鮮打仗的雙重任務。他認為，引進兩個師的國民黨部隊在心理上和軍事上都有價值。中央情報局局長沃爾特·比德爾·史密斯將軍支持克拉克，說在台灣的https://read.99csw.com國民黨軍隊不用則是「浪費的資產」。他說，把兩師部隊運到朝鮮去並不會過多地削弱這個島嶼的防務。但是，杜魯門最多只願意授權他們「進一步研究」。國務院明確反對使用任何國民黨部隊，他們列舉了世界上有關的不利反應。

在沒有大量有組織的增援的情況下，一場重大的地面攻勢所帶來的成功機會過於渺茫，不足以證明它是可行的。

經過這一切局外發生的大量事件——美國大選、談判僵局、同李承晚總統發生的外交問題，等等——戰爭本身實際上已經剎車停止了。兩支敵對的大軍虎視相對，彷彿兩個小心翼翼而又厭倦煩躁的巨人，他們只是做一些偵察、派一些巡邏兵，但是一直在加固防禦之事。在前線，聯合國軍在朝鮮山中修了數萬個加固的地堡，以一系列交通壕相連接，這與第一次世界大九_九_藏_書戰時的前線極為相似。無論是聯合國軍還是共產黨軍隊都無意要越過1951年11月達成協議的分界線。在詹姆斯·范佛里特將軍看來，即使是最小的進攻「看來也是得不償失的」。

由於地面攻勢受到限制，聯合國軍不斷以空襲猛烈打擊共產黨人，尤其注意襲擊鴨綠江邊大量的水力發電廠。在1952年6月的3天中，海軍和空軍的飛機出動1 400架次以上，襲擊並嚴重摧毀了最大的水豐發電廠，還使另外10座無法使用，導致北朝鮮停電達兩星期之久。英國工黨強烈抗議戰爭「升級」，從法國人那裡也傳來了不同意見的竊竊私語。克拉克將軍不為所動。這些發電廠幫助了敵軍，因此它們遭受攻擊是理所當然的。

馬修·李奇微將軍在政治上對杜魯門政府打算從這場戰爭中脫身一事很是敏感。他在1952年3月1日致參謀長聯席會議的ｒeａｄ•９9cｓw.cｏｍ一封冗長電報中詳述了他的理由，實際上把今後剩下的戰爭中聯合國軍的軍事行動做了一番概括。李奇微的主要結論如下：

即使我方行動成功，而且敵方的反攻（如果能發起的話）遭到失敗，這些行動仍將需要美國付出重大戰鬥傷亡。

於是，騎兵師進行了強化的兩棲作戰訓練，其高潮是一次全面的登陸演習。然後他們登上攻擊運輸艦，荷槍實彈地隨時準備戰鬥。低級軍官們都以為部隊是在前往登陸作戰的途中。與此同時，空軍和海軍在一系列襲擊中攻擊了元山周圍的灘頭「目標」，這些襲擊同第二次世界大戰以來美國軍隊在兩棲登陸之前的做法完全一樣。當這支艦隊臨近元山時，一些部隊離開運輸艦，爬進突擊艇中，並以通常發起衝擊前的隊形兜著圈子。

動用所有……現有力量來實現這一努力，即使行動大告成功，至多隻能給共產黨部隊造成痛擊read.99csw.com……並不能造成決定性的軍事失敗。

在朝鮮，一場以大規模消滅敵方人員和物資為目標的重大地面攻勢，將要求我們接受敵軍進行成功反攻的嚴重風險，這可能會給我方部隊造成重大的物資和人員損失。

克拉克還發現了從心理上騷擾敵人的辦法。自麥克阿瑟在仁川成功以來，共產黨對新的兩棲攻擊表現出極大的恐懼，他們在東海岸的元山這樣一些可能入侵的地點集中了海岸大炮和部隊。1952年10月，克拉克決定把第1騎兵師從日本調往朝鮮，他把這次行動看成是恐嚇共產黨軍隊的一個機會。「他越是害怕，就越會把大批部隊和精力轉向戰線後方加強防禦。」克拉克推論說。

「我們的情報部門報告，敵人在元山附近海灘上亂成一團。」克拉克回憶說。共產黨的增援部隊匆忙趕到這一地區。幾小時之後，美國部隊又重新登上運輸艦，朝南邊真正的目的地釜山開去。