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第三輯 西來風雨——美國所藏秘檔解讀 蔣介石「復職」與李宗仁抗爭

第三輯 西來風雨——美國所藏秘檔解讀

蔣介石「復職」與李宗仁抗爭

希兄與各方接洽,從速尋求于憲法上說得過去之方法,仁自可採納。若圖利用宣傳,肆意攻擊,則仁當依據憲法,公告中外,於國家,于私誼,將兩蒙其害。
18日,李宗仁托孔祥熙轉告蔣介石,最好以和解方式安排交回「總統」職位,否則他就不客氣,公開反對蔣復職。21日,國民黨中央非常委員會致電李宗仁,限其三日內返台,否則放棄「代總統」職務,如不照辦,則由蔣介石復行「總統」職務。同日,李宗仁再電台北「總統府」秘書長邱昌渭,聲稱「個人地位無所留戀,惟必須採取合理合法途徑,以免違憲之咎。國事至此,安可再生枝節,自暴弱點,以快敵人」。電稱:
在中國為成為民主國家而鬥爭的時刻,傳來了一項不幸的、令人震驚的消息——台灣方面公告,蔣介石將軍已經宣布「恢復」中國總統職位。
——讀居正藏札及李宗仁檔案
這是荒謬的,超出想象的,一個普通公民能宣布自己成為國家總統。這樣,蔣介石將軍就向世界暴露了一個可悲的事實,作為獨裁者,他能將國家視為自己的私產,可以根據興緻拋棄或者撿起。
23日,國民黨中央非常委員會決議,請蔣介石復職。於是,李宗仁就決定攤牌了。28日,李宗仁寫了一封公開信給蔣介石。哥倫比亞大學珍本和手稿圖書館保存著該信的英文本,現據英文本回譯于下:
我的健康恢復期已滿,正在準備回國,出乎意料地從文件中得知,您宣布將於3月1日恢復總統職位。
二月六日
您應該記得,您於1949年1月21日引退後,我即根據憲法規定,接管總統職務。所「代」者為總統職權,並非閣下個人。更進一步說,您自引退後,已經成為一個普通公民,和總統職權沒有任何關係。不經過國民大會選舉,您沒有合法的理由再次成為中國的總統。同樣,除非國民大會決定,授予我的權力也不能由任何個人或任何政府機構以合法理由廢除。https://read.99csw.com
12日,台灣「監察院」指責李宗仁滯留美國,遙控台灣政局,決議提請「國民大會」彈劾。13日,國民黨中央非常委員會委員聯名致電李宗仁,促其返台。次日,李宗仁複電,以醫囑不能遠行為理由拒絕。15日,李宗仁的私人代表甘介侯到華盛頓會見「駐美大使」顧維鈞,聲稱:李宗仁對來自台灣的攻擊十分惱火。如果蔣停止誹謗,李就回台,商討如何把權力交給他;如果蔣繼續和李搗亂,李自有回擊的武器。
為了保護歷經許多困難而制訂的憲法,我代表全體中國人民嚴重警告您,不要甘冒海外民主世界之大不韙。
蔣介石將軍引退時,我依照為人民所接受的中國新憲法的規定,被迫繼承這一空缺。在美國,有過非常類似的情況,副總統杜魯門繼承了羅斯福的空缺,直到下屆選舉。
仁昨到華府。事前顧大使已奉台方令通知國務院,仁僅以副總統名義代表蔣先生往聘,但杜總統向記者宣稱,仍以代總統地位對仁。招待午宴席間,與杜總統及國務卿、國防部長暢談甚歡,舉杯互祝,三人均稱仁為大總統。餐后,杜單獨與仁談話,不令顧參加。內容未便於函電中奉告。
病中承令愛惠臨,並攜來手教,欣慰無似。自弟出國療治胃疾,不意轉瞬間,西南半壁竟遭赤匪席捲,舉世震駭,群情悲憤。今國軍孤懸台瓊,既無餉械,復乏外援。聞美國政府對我總裁成見極深,曾一再聲明,不以軍事援助台灣,今更公開嘲罵。在此情形下,吾黨負責同志應警惕國家之危亡,不再感情用事,權衡利害,改弦更張,以挽回既失之民心,俾友邦對我增加信心,樂於相助。倘仍固步自封,一意孤行,逆料美國民主黨主政期間,有效援助決無希望,則反攻大陸,掃蕩赤氛,更為空談,即希冀固守台瓊,勢亦難持久。言念及此,不寒而慄。凡有血氣,愛黨憂國之士,諒有同感。
又,依據中國憲法,如果現職人員必須辭去——在這樣的情況下,我沒有任何意見——法律沒有規定,引退的蔣介石總統可以復職,但是卻規定由行政院長執行總統職權三個月,在此期間,召集國民大會,選舉新總統。九九藏書
還在當年1月下旬,台灣方面就得悉杜魯門和國務卿艾奇遜準備邀請李宗仁到華盛頓商談中國事務,非常緊張。當月31日,「外交部」部長葉公超致電「駐美大使」顧維鈞,要他「密探實情及美方意向」 。2月下旬,李宗仁派甘介侯赴華府拜會艾奇遜,接洽會見時間。同月末,杜魯門決定在3月2日邀請李宗仁到白宮便餐,艾奇遜、顧維鈞、甘介侯作陪,台灣方面更為緊張。3月1日,台灣「外交部」打給顧維鈞一通「最速」電,電稱:「蔣總統已於今晨十時視事,2日白宮宴會,李代總統僅能接受副總統待遇,希遵辦並電復。」 3月2日,再電顧維鈞,指示說:「李副總統如系以副總統身份赴白宮宴會,自應陪往;如竟以代總統身份前往,應不陪往。」 當日上午,在記者招待會上,有人問杜魯門,將按什麼身份接待李宗仁,杜魯門答:「作為中國的代總統。」記者又問,他是否知道蔣介石已經復職時,杜魯門答,他一直沒有同蔣直接聯繫。在下午的宴會上,杜魯門稱李為「總統」,連「代」字也沒有用。宴會結束后,出現了一個饒有意味的細節。杜魯門帶著李宗仁到小客廳談話,顧維鈞本欲跟進,卻被艾奇遜拉住。艾一面表示要和顧在大客廳談話,一面將甘介侯推進小客廳,讓他充當杜、李之間的翻譯 。這一切,使李宗仁、甘介侯風光之至。
蔣介石非常關心白宮招待李宗仁的情況,特別是杜魯門如何稱呼李宗仁,是否稱他為「代總統」等等,當晚就指令葉公超向顧維鈞了解。顧維鈞據實作了報告並作了分析。他致電王世傑說:
您的高壓的、獨裁的行為不能被憲法證明為正確,也不會為人民所贊同。在歷史的關鍵時刻,您的巨大的錯誤將極大地影響我國的命運。袁世凱的下場將是您的殷鑒。
1950年1月20日,台灣「監察院」read.99csw•com致電李宗仁,催其回台,語多指責,實際上是對李宗仁意向的一次「火力偵察」。同月29日,李宗仁以「代總統」名義,複電台灣「監察院」,聲稱病體尚須休養,不能立即返台。2月2日,再復一電,聲稱「赴美就醫未廢政務,接洽美援,仍可遙領國是」。2月4日,台灣《中央日報》、《掃蕩報》、《中華日報》等同時發表社論,向李開火,要求「蔣總裁」復出,「綰領國事,統率三軍」。其間,居正曾托女兒帶給李宗仁一函。2月6日,李宗仁復函居正,函稱:
覺生先生勛右:
親愛的將軍:
今日白宮午餐招待,國務院曾先告我,純系交際,並非正式,故並無招待代理元首之特別表示,一切談話未及我內部政治問題,故尚稱融洽。惟今後美方態度仍宜注意。
紙短情長,筆難盡意。敬祈不遺在遠,時賜教言,以匡不逮。專此順叩勛安!
李宗仁拜啟
我極不願意敘述下列情況:自我來美就醫以來,蔣介石將軍及其親密的追隨者,如著名的CC系利用我缺席的機會,陰謀篡奪我的政治權力。我一時不在國內成了CC系無理攻擊的借口。然而,沒有一部憲法規定可以反對一時缺席的國家元首。威爾遜總統有幾個月不在美國,逗留在戰後的歐洲。最近,菲律賓總統也像我一樣來美就醫。
上周五,休養期已滿,我準備回國。於是,選擇了這個時候來進行這一狡詐的冒險行動。
只有真正的民主思想才能有效地和正在擴展的共產主義潮流鬥爭。在我們和共產主義鬥爭的時候,這一對民主制度的完全背叛將引起深深的痛惜。作為中國的合法的國家元首,我有責任領導我國人民保衛我們的憲法。
通向民主的道路沒有播撒玫瑰花。在中國,為民主而鬥爭的40年來,我們為引進憲法進行了兩次艱難的努力:一次,被想當皇帝的袁世凱破壞了;另一次,就是現在,將要被想成為獨裁者的蔣介石所破壞。九_九_藏_書
人們記得,1949年1月,蔣介石將軍辭去總統職位,成為普通公民。他在引退後的兩個公開聲明中宣布,五年中,他將不使自己捲入政治,也許將避開下屆總統選舉(中國憲法規定總統任期6年)。為什麼在這樣一個時刻,他認為適宜於使自己不經過選舉就成為總統,這是令人驚奇的。
日前接監察院電,對弟似有誤會,頗為惋惜。察其言外之音,別有作用,醉翁之意,路人可知。本黨廿余年來政治暗潮中,此種現象履見不鮮,固不足怪。際茲國脈如縷,民不聊生,且政情複雜,積弊已深,雖思革新,與民更始,無奈障礙橫生,阻力重重。名為元首,實等傀儡,尸位素餐,如坐針氈,有何留戀權位之足雲!每感螻蟻無能,難勝重任,早擬引退以謝國人;無如再四思維,弟若下野,依法由行政院長代行職權,為時僅限三月,今既無法召開國大,選舉總統,則代理如逾三月法定期間,即為違憲。或日可敦請蔣公復職。殊不知弟所代者為總統職權,而非蔣公本人,國家名器,何能私相授受!譬如宣統遜位后貿然復辟,國人群起聲討之。專制帝皇,尚不能視國家為私產;蔣公首倡制憲,安可自負毀憲之責!弟何忍為個人安逸計,而陷本黨于創法始而毀法終。少數同志倡斯說者,不僅毫無憲法常識,抑且故意歪曲理論,以亂視聽,實屬荒謬,貽害至深。國事敗壞至此,誠非偶然也。先生明達,未卜以為然否?
不僅如此,我們是內閣制政府,總統只有有限的權力和責任。在總統缺席期間,政府和立法院、行政院可以很好地發揮作用。
我很遺憾,不得不告訴您一項消息:自我來美就醫以來,您周圍的那些不負責任的人就陰謀篡奪憲法賦予總統的權力。無論根據憲法原則,或是根據人情,我都不能相信這些不斷來自不同渠道的報告。
顧維鈞畢竟是個老外交,他不認為美方的表現有什麼特別異常的地方。李宗仁心裏明白,但故弄玄虛。次日,李宗仁致電邱昌渭https://read.99csw.com、居正、于右任、閻錫山、何應欽、張群、王寵惠、陳誠等人稱:
當時,蔣介石已在台灣掌握實權,而李宗仁孤身在美,杜魯門是不會真正支持一個光桿司令的。在和李宗仁單獨談話時,杜魯門說:一切都了解,來日方長,務必暫時忍耐。杜並勸李,和他保持接觸。 顯然,這是杜魯門在承認蔣介石之前對李宗仁作精神上的安撫。這些,李宗仁自然未便「奉告」。果然,3月2日下午晚些時候,白宮新聞發布官聲明說:國務院收到了蔣介石復職的正式通知,美國承認蔣是「中國政府」的「首腦」。又稱:杜魯門無意決定「誰是中國總統這一重要的外交問題」云云。
當晚,李宗仁收到蔣介石的電報,蔣要李以「副總統」的身份做他的專使,在友邦爭取外援。1949年5月,李宗仁曾要求蔣介石出國爭取外援,企圖將他逐出中國的政治生活;曾幾何時,現在輪到蔣介石報一箭之仇了。
弟創口雖已平復,惟元氣大傷,尚須休養一個時期。現正與美國朝野接洽反共復國計劃。蓋美國雖對我政府現狀、措施表示不滿,然在其反蘇政策下,並未放棄中國。事在人為,宜群策群力以圖之。國家前途,尚大有可為也。
李宗仁
在民主的歷史上,蔣介石的復職是最嚴重的違法行為,他為了自己的目的,在他的聲明裡有意曲解了中國憲法第49款。
附記:本文所引李宗仁致居正函及致邱昌渭、居正等電報,均系美國國會圖書館居蜜博士賜贈,謹此致謝。
3月1日,蔣介石在台灣發表文告,宣布復職。同日下午,李宗仁在紐約舉行記者招待會,發表了一項聲明(原文為英文):
在中文里,「代」的意思是指,我的任職時間為從上屆選舉到下屆選舉,它永遠不能被解釋為,代替即將離職的已不再做任何事情的前任總統。
蔣介石退守台灣后,急於恢復「總統」職位,從幕後走到幕前。但是,「代總統」還在美國就醫,並無交出權力之意。於是,蔣李之間再次展開了一場鬥爭。