在華爾街和百老匯的路口，我們找到了聖三一教堂。古樸的教堂，坐落在世界上最擁擠的金融摩天大樓之中，非常醒目。這兒離當年的聯邦議會，後來的臨時國會所在地，現在的聯邦大樓，只隔著一個街區。當年，華盛頓將軍和漢密爾頓星期天都常來這個教堂。旁邊就是墓地。墓地的邊緣與車水馬龍的大街只隔著矮矮的鐵欄杆。馬路上，行人匆匆來往，他們也許就在近旁的大樓里，操作著世界上最龐大的金融機器。大概不會有人注意，這個國家龐大的財政金融大廈的第一個奠基者：亞歷山大·漢密爾頓，就長眠在這兒。

就在這個時候，1795年1月31日，漢密爾頓辭職了。在辭職前，他向國會提出了最後一份報告，再一次闡述了他的重建國家信用政策的重要性。他的政策在起作用，美國在歐洲經濟體系中的信用正在恢復。他指出，對還是一個年輕國家的美國來說，信用尤其重要。只有建立了良好的信用，國家才能在世界範圍內獲得平等的地位。同時，建立國內的私人信用也非常重要。只有在一個良好信用系統的基礎上，經濟才會平穩地發展。

華盛頓總統是弗吉尼亞人，他的內閣也以弗吉尼亞人為主。漢密爾頓工作得非常艱難，他的聯邦黨人觀點遭到傑弗遜的反聯邦黨人派的反對，兩派在內政外交上的政策幾乎全都針鋒相對。

其實，雙方提出的問題，都不是沒有意義的。美國從第一天開始，就是不斷處於這矛盾兩極的抗衡和平衡之中。

美國終於看到了這個從西印度群島來的人為美國所做出的貢獻：他主張一個強有力的國家級政府，他以出色的才華鼓吹通過合眾國憲法，在美國建國后的短短的幾年裡，他使美國恢復了國際信用，建立了美國的經濟制度，為美國搭起了經濟發展的舞台，打下了一百年後世界一流經濟強國的制度基礎。

他漸漸被遺忘了。漢密爾頓死去之後，政治圈內派系運作留下的傷害，還久久留在那裡。而人們還不到回顧和思考的時候。

在他臨終前最後的時刻，他要求紐約的聖三一教堂為他舉行聖餐禮。可是，一開始卻被教堂拒絕了。原因是他雖然已經皈依上帝，可是他決鬥的行為卻有違基督的教義。漢密爾頓最終說服了教會。他說，他雖然答應了決鬥，卻因為基督教的信仰，才將子彈故意打偏。他還說，他為自己所有的罪過懺悔，並願意與所有的人和解，包括在決鬥中給他致命一擊的對手。漢密爾頓最終說服了教堂為他舉行了儀式。

事情的起因是，既然聯邦政府決定償還債券，就需要增加稅金來支付。國會隨之通過一系列稅法，其中的「威士忌酒稅法案」，傷害了種糧食釀威士忌酒的農夫。賓夕法尼亞州西部的農夫，由於高山阻隔，交通不便，大規模運糧食出來賣，幾乎不可能，只能釀酒，運酒則大大減少運輸量。而這個法案一出來就像是斷了他們的生路。1794年，他們組織起來暴動，反對該稅法。結果，華盛頓總統招募了一萬多名國民兵，由漢密爾頓親自率領，驅散了暴動的民眾。雖然無人傷亡，但是逮捕了一批人，包括農夫選出的代表們。

聯邦政府行政分支要有效地執政，就要有權做一些具體的決定。憲法不可能面面rｅａd•９9ｃｓｗ•coｍ俱到地提供細緻的指示。可是，權力的界限究竟在哪裡？大家都知道，漢密爾頓一向持有「國王」、「強行政」的過激觀點。現在，這個觀點激進的人，真的就站在行政分支中的重要位置上了。他的實踐，他所表達的觀點，使得本來就對聯邦政府權力不放心的弗吉尼亞政治家，大為震驚。雖然華盛頓將軍可憐的內閣只有區區四個部長，他們仍然覺得，一個會讓政府過於強大的趨勢在悄悄形成，這必然會威脅到個人自由。他們反對擴張政府權力。以傑弗遜和麥迪遜為首，反聯邦黨人在形成，成為漢密爾頓的主要對手。

這個稅是國會強制徵收的，所以很容易讓剛剛獨立不久的美國人，想起當初他們要求獨立的原因之一，就是反抗英國宗主國不合理的稅收。「威士忌事件」雖然沒有釀成血腥的暴力鎮壓，第二年華盛頓總統也簽了大赦令，所有在「威士忌事件」中被逮捕的人，都沒有被定罪。可是，在傑弗遜的一派看來，武裝的國民兵都被漢密爾頓領著出去了，沒有流血僅僅是出於僥倖。這簡直就是華盛頓可能變成國王、聯邦政府可能變成人民敵人的信號。

祝好！

如何暢通民眾的申訴渠道，如何不走向惡性|事件，在美國這個大規模移民的國家，是比其他國家更為困難的事情。美國也是在實踐中經歷許多慘痛的教訓，才逐漸取得盡量避免惡性|事件發生的經驗的。建國初期，傑弗遜站在民眾立場上的呼籲，是對政府管理非常重要的提醒。

現代經濟制度顯然在引出新的社會問題。在漢密爾頓看來，振興國家經濟，使它變得強大最為重要，而引出的問題只能再進一步尋求解決。他拒絕把目光投向那些被歷史的列車甩出去的人們。

當時，聯邦黨人和反聯邦黨人在治國方略上的分歧，在政治觀念上的對抗，甚至發展到人身攻擊。這一切，讓雙方感到疲倦。儘管有華盛頓總統居中調解，聯邦黨人和反聯邦黨人在治國理念上的根本分歧卻越來越明顯，越來越公開。漢密爾頓和傑弗遜幾乎是水火不相容，到了難以共處的地步。

漢密爾頓的天才，在於他看到了這個趨勢，順應了這樣的趨勢。可是，對立的觀點的存在，使得許多在快速發展中被忽略的問題，永遠有人關注和提出來，這其中包括政府的許可權、政府的腐敗、弱勢群體的權利和社會公平等等。因此在建國初期，相互反對著的兩種觀念，都有它存在的意義，這不是簡單的對錯關係。

2003年秋天，我們去紐約市，特地去看了漢密爾頓在紐約的家。這棟小樓對於他們這個家庭來說，並不算大，現在逼仄地處在擁擠的街道上。當年，這棟小小的房子周圍，是三十二英畝舒展的野地。我站在那裡想，搬家到此的那天，一家人望著窗外的樹林和草坡，也一定有過許多憧憬。漢密爾頓特地給這棟小房子命名，叫它「格朗」，就是農莊的意思。據說，那是他遙遠的祖先在蘇格蘭的老家的名字。可是，他只住了兩年。就是在這棟房子里，1804年7月12日，漢密爾頓去世了，時年四十九歲。去世的時候，他的身邊除了一個朋友，紐約市的一名主教，還有他的妻子伊麗莎白和他的七個孩子，最小的孩子ｒeaｄ.9９ｃsｗ.ｃoｍ只有兩歲。

你一定記得麥迪遜原來也是持聯邦黨人的觀點。可是，費城制憲會議以後，托馬斯·傑弗遜結束了五年來出使巴黎的生活，回到美國。他和麥迪遜本來就友情很深，都是弗吉尼亞人，氣質也相似。麥迪遜受較年長的傑弗遜影響，一點點疏離了聯邦黨人的觀點，偏向于傑弗遜的看法，認為新生美國最重要的是保持美國革命的原始精神，強調民眾的自然權利。

不知你注意到沒有，我說的漢密爾頓建立的美國第一銀行，是第一個「全國性」銀行，而不是屬於政府的「國家銀行」，因為這並不是全部國家資產和國營。漢密爾頓以英格蘭銀行為藍本，私有公管。總共一千萬美元的股份，聯邦政府的股份僅佔五分之一，其中四分之三還是政府債券。財政部有監督權，私人有大部資產和獨立經營權。漢密爾頓依據他對人性的理解，認為，「私人利益是銀行最好的指導原則」。

現代經濟在剛剛出現的時候，人們事實上是還沒有完全了解它。它多次在人們喜出望外的時候，突然呈現可怕的面貌，出現類似大蕭條這樣無可駕馭的災難。人們雖然有幸能夠渡過這些難關，卻也付出了巨大的代價。因此，對它是否具有信心，在那個時候，兩種態度沒有什麼高下之分。可是，美國顯然還是要感謝漢密爾頓的這種信心，因為，現在看來至少有一點是清楚的，就是傑弗遜他們希望美國躲避在一個浪漫田園裡，維持世外桃源式的農業社會，事實上最終是不可能做到的。

現在我們回頭去看，美國當時是一個明顯落後于先進歐洲的、經濟落後的鄉村。而漢密爾頓的高明，並不在於他對金融、經濟發展和工業社會的創造性構想，因為西歐早期的工業化已經發生，在工業化之前，英國的金融和財政體制變革的一整套經驗，已經活生生地擺在那裡。漢密爾頓的智慧在於，他知道最開始需要的，並不是發明創造，而是在其他國家現有的經濟模式樣板中，選擇一條路跟上去。

不等你回信，我先講下去。上封信講到，由於漢密爾頓的努力，美國終於建立了第一個全國性銀行。可是，今天看來或許是很常識性的一個決定，在當時，卻並不是所有的人都能接受的。這是聯邦政府第一項投入運作的舉措，它的一舉一動，都在預示著美國的走向，給出它能不能成功的徵兆。尤其是美國的建國者們，正非常緊張地注視著它的運行。他們的憂慮，一點沒有減輕。

盧兄：

這個時候，美國經濟落後，只能為歐洲製造業提供原料和市場，自身幾乎沒有工業。漢密爾頓的這個報告，第一次預言了美國經濟的前途，把美國放到了世界經濟體系之中。他敦促國會發展美國製造業，指出，有了強大的製造業，國家才能真正獨立，在全球商貿中才能得到平等的地位和條件。他預言了未來美國將出現的大規模移民，指出移民的多樣化勞動力是製造業的有利條件。他認為，這將使美國出現新的人口中心，形成國內市場，這也將有利於農莊，為農業產品找到新的銷路。

可是，在漢密爾頓眼裡，經濟就是經濟，是一門獨立的學問。他不把那些不屬於經濟的道德問題，合在經濟問題中考慮。

當時的官員薪水不高，歷史學家普遍認為，漢密爾頓辭職的主要原因之一，是他當部長的薪水難以養家。他回到原來的律師舊業，有了將近四倍的收入。他經常工作到深夜，成功地打贏了幾個大官司。

美國處於初建階段，相九九藏書對而言，漢密爾頓負責的財政和經濟是實的，而傑弗遜負責的外交是虛的；漢密爾頓鼓吹的工業製造業和商貿是動態的、有前瞻性的，而傑弗遜堅持的農業社會政治倫理觀是靜態的、保守的。但在外交上，倒是漢密爾頓推崇穩步推進的英國模式，主張和英國建立友好關係，對正處於大革命時期的法國持懷疑和否定態度；而傑弗遜恰恰相反，他的浪漫氣質和激進的法國革命相投，又在法國生活了五年剛剛回來，因此，他同情法國而反對與英國結盟。

美國的經濟範本是歐洲，而歐洲有過成功的經驗，也有過泡沫經濟引發崩潰、金融從此一蹶不振的危機。而事實上，現代經濟剛剛開始，它以迅猛的力度在衝擊和改變社會，一副洪水猛獸的樣子。可以明顯看到，它遠比農業經濟的社會更難預料和控制。這兩派觀點，在某種意義上，是信心的差別。漢密爾頓充滿自信心，也具備迎接挑戰的性格，他更理性化，也更相信強大集中權力對經濟的掌控能力。而以傑弗遜為代表的、習慣和喜愛傳統南方農業社會的人們，他們對迅速釋放無法控制的能量的變革感到憂慮，變革后的局面是未知的，他們完全沒有信心。

與此同時，漢密爾頓在臨時首都費城，忙於準備另一個報告。1791年底，他提出了著名的《關於製造業的報告》。

如今，二百年後，當美國人終於開始認真回顧自己走過的道路，重新審視當時有關國家經濟發展的討論時，他們發現，對美利堅合眾國的制度建設來說，費城制憲會議以後的十年是最關鍵的十年。在這十年裡，對美國的制度建設貢獻最大的，除了華盛頓總統以外，他們國家的今天有賴於亞歷山大·漢密爾頓。因為，在政治制度確立之後，經濟的道路還始終面臨種種困難選擇。而在那個時候，假如走上的是托馬斯·傑弗遜和麥迪遜選擇的經濟發展方向，美國完全可能是另外一個樣子的。

好了，今天就聊到這兒吧。

對於傑弗遜他們來說，新的經濟制度引出的社會問題，直接牽涉到最基本的道德觀念，從而引出他們對這樣的經濟改革本身的質疑和否定。再說，原來就有的憂慮，更因政府權力的擴大而加深。政府是否因此無可避免地腐敗，民眾的自由是否已經被嚴重侵犯？在他們看來，費城會議過去只有短短的四年，憲法批准只有短短兩年，聯邦政府已經呈現出了改天換地的權力。

站在漢密爾頓對面的反對派，以托馬斯·傑弗遜為代表。他們認為，獨立戰爭時期發行債券的行為，和今天發行股票建立國家銀行，有道德上的本質差異，「前者有著神聖目的，它是為了一場神聖的戰爭，這場戰爭拯救了我們的自由，並且使我們獨立。而後者，其目的只是為了讓一夥騙子發財，使得那些誠實和勤勞的人蒙受損失」。

1804年7月11日，漢密爾頓在一場決鬥中受了致命的重傷。

1793年，托馬斯·傑弗遜辭職。但是兩種觀點的對立卻由於第二年的稅收暴動事件，變得更為尖銳。

反聯邦黨人在傑弗遜帶領下，質疑漢密爾頓處理外國貸款和他的個人財務問題，在1793年春突然在國會提出彈劾漢密爾頓。漢密爾頓在一個月之內就準備好了有關個人財務的二百頁記錄，以表明他的清白無辜。這一彈劾提議沒有在眾議院通過，投了贊成票的只有五個眾議員，其中之一是他以前的合作夥伴詹姆斯·麥迪遜。

證券買賣的投機風潮很快出現。1791年獨立日，美國第一銀行股票read.99csw.com上市，投機風潮達到頂點。一些獨立戰爭的老兵們傻在一旁，看著瘋狂搶購股票的人潮。股票價格猛漲。漢密爾頓試圖通過他一貫的方式，匿名在報紙上發表文章，告誡大家股市可能崩盤的危險前景。可是在周圍眾多發財故事的刺|激下，這種警告當然沒人要聽。結果，第二年二月，暴漲五個月的股市突然大跌。美國面臨經濟危機。此後，美國還有過幾次類似的金融大風潮，幸而漢密爾頓並不只沉溺在成功的一面，也在同時研究歐洲的經驗教訓，有備而來，他動用國家儲備干預，股市逐漸回穩。雖然沒有導致崩潰，可是，仍然帶來了很大的社會衝擊。

當然，是人在發展著經濟，是人的慾望在推動著經濟的發展，而慾望與生俱來。只要這樣的動力存在，經濟就會隆隆地向前沖。到了一定的地步，與其說是人在主導形勢，還不如說，形勢本身遲早會挑選出如漢密爾頓這樣素質的人，在這塊土地上，完成這樣一個過程。

當年十二月，弗吉尼亞的約翰·泰勒又指控財政部與美國銀行相互勾結，造成政府腐敗。經國會調查委員會嚴密調查，沒有發現賬目上有什麼問題。一直到傑弗遜當總統，一直到此後的歷史學家們的研究，都沒有發現漢密爾頓有「經濟問題」。這些指控和調查部分起於政治對立和鬥爭，可是，在美國政府的新生時期，在經濟變革的時代，這樣的調查還是鍛煉了立法、行政兩大分支的監督和互動關係，也確立了美國政府公開的對權力監督和制約的模式。

經濟就像是一駕獨立的馬車，它駛向一條新的道路，就帶出一片新的風景，有鮮花原野，也有狂風暴雨。漢密爾頓顯然為美國帶來轉機，讓美國以驚人的速度，在歐洲恢複信用。國內經濟開始繁榮，美國開始生氣勃勃地轉動起來了。可是，這條道路也必然帶來另一片風景。

假如回顧以漢密爾頓和傑弗遜分別為代表的兩派觀點，還可以看到其中一系列不同的觀念。例如在對待戰爭債券的問題上。漢密爾頓把它看做是政府與個人之間的契約，政府不如約償債，契約權和財產權就得不到保障。同時，他把收購債券的所謂「投機者」和出售債券者之間的關係，也看做是合法的契約關係。債券在流通，只要是合法的交易，其中一些人的吃虧和得利是客觀存在，只要是自願、合法，就必須尊重契約為先，而必須忽略它的深究一層的道德探討。股市也一樣，只要是公平的，各人也必須承擔風險，不能因賠本的個人陷於悲慘境地，就對制度做道德探討，甚至否定製度。

1795年4月，就在漢密爾頓辭職后不久，約翰·傑伊在倫敦和英國政府簽訂了和平協議，消息傳來卻遭到公開輿論的譴責，人們認為他出賣了國家的利益和尊嚴，是「賣國賊」。人們在街頭焚燒傑伊的紙像。漢密爾頓為自己的這位老朋友辯護，他在公眾集會上演講的時候，卻遭到人們的石塊攻擊。按照憲法，外交條約必須參議院通過。這次雖然參議院通過了條約，華盛頓總統卻猶豫著，沒有馬上籤署。他徵求漢密爾頓對條約的意見。漢密爾頓一如既往，寫了一篇文章，一條一條地為條約辯護。他指出，條約為年輕的美國爭得了寶貴的和平，符合美國的利益九_九_藏_書，不會損害美國的榮譽。華盛頓總統考慮了幾個星期才簽署了《傑伊條約》，而這個條約的思想和最終實現，漢密爾頓起了很大作用。

1799年底，華盛頓去世。這對漢密爾頓是一個極大的打擊。在第一代的政治家中，華盛頓也許是唯一一個始終對他非常信任的人。漢密爾頓在聯邦黨人中雖然有很大的影響，可是後來逐漸變得孤立，他的聲譽在下降。主要原因，是他運用影響力，在政治派性爭權中非常活躍。他文筆犀利，下筆傷人。尤其是在競選的關鍵時刻，對同為聯邦黨人的亞當斯總統，進行了長篇人身攻擊，而亞當斯是個為人行事很有原則的老派紳士。這一事件造成了對漢密爾頓的聲望和政治前程的最大傷害。

從此，美國在經濟結構上，完全現代化了，類似歐洲的證券市場、交易所和股份公司大量出現，並且以股份公司的形式集資，修建公路、運河、橋樑，興辦製造業。美國開始呈現與建國前完全不同的面貌，像今天說的，經濟起飛了。許多人的生活，被新的社會風潮帶動，向不同的方向改變，美國社會本身也被改變了。

這一事件確實非常危險。一方面，有了國會代表，並不表示每個地區、階層的利益都能得到照顧，他們之間的利益還可能完全是衝突的。另一方面，也許根本沒有萬全之策。當一個經濟措施出來，必然有得益和受傷害的兩部分人。即使從長遠來看，或者說從大局來看，可能政策是必要的。可是，站在那些被犧牲了利益的民眾面前，華盛頓總統也不知所措。直到很多年後，也是在聯邦政府有了能力之後，才開始對一些經濟政策中的受害者，由政府出面做出補償。

民主社會制度是多數決定的制度，所以，仍然存在由於多數人的錯誤選擇，走上錯誤道路的可能。雖然，相比專制制度，它更有糾正錯誤的機會，不會在一兩個人的執迷不悟之下一條道走到黑，可是，在國際經濟形勢面臨質變的時刻，對一個國家來說，一個錯誤選擇也可能就貽誤了一個難以彌補的關鍵契機。更何況，美國一開始就面臨經濟崩潰，危機重重。這就是漢密爾頓的功績所在：他的選擇，使得新生的美國一點沒耽誤地抄著捷徑，在經濟上向先進的歐洲追去。

漢密爾頓和其他政治家的不同在於，他不是從道德角度來判斷經濟措施的好壞，而是從事物互動的關係中用動態的發展的眼光來看待。他要求國會通過法令鼓勵製造業，包括保護性的進口關稅，免除國內製成品的關稅，鼓勵新發明，特別是和機器有關的發明。為此，他和財政部的助手一起建立了稱為「有用製造業學會」的民間組織，在新澤西州建立工業園作為製造業的示範。

建國初期，經濟改革也在初創階段，監督制度並不完善。支持漢密爾頓的聯邦黨人，即使是國會議員，也不少擁有國債、股票，還有在私人銀行或公司任職。是否有內線交易？是否以權謀私？加上漢密爾頓的助理也在積极參与投機買賣，於是導致更大的疑問。

可是，漢密爾頓在政治上仍然是個雄心勃勃的人，他是聯邦黨人的領袖，也始終得到華盛頓總統的信任。1796年9月，華盛頓總統發表著名的《告別演說》，宣布不再競選下一任總統。總統要求漢密爾頓幫助他起草這封給美國人民的公開信。在這封信里，華盛頓總統囑咐後人，要維護美國的中立，盡量和歐洲所有國家都發展商貿，但是不要和任何國家搞政治結盟。